Iniciativa Popular · Distrito Federal
EM DEFESA DO BANCO PÚBLICO DO DF

O Banco de Brasília serve à população do DF — ou a interesses políticos? Operações bilionárias sem lastro, sem parecer técnico, sem votação pública. Chega.

✊ Assinar a Petição Ver o Projeto de Lei
R$ 12,2 bi em risco no BRB
+500 mil servidores afetados
0 pareceres técnicos divulgados

O BRB é banco público.
Seu dinheiro está nele.

Operações bilionárias sem lastro comprovado, sem pareceres técnicos, sem votação pública do Conselho. O que acontece quando um banco público age como se fosse privado — e ninguém fiscaliza?

Operações sem lastro

Compras de carteiras de crédito e aquisições societárias realizadas sem due diligence independente, sem auditoria externa e sem análise de riscos.

Falta de parecer técnico

Transferências e operações de alto valor executadas sem assinatura das áreas de Jurídico, Riscos, Compliance, Controladoria e Auditoria Interna.

Conselho de Administração ignorado

Decisões que impactam dezenas de milhões de reais tomadas sem aprovação nominal e pública do Conselho, contrariando princípios básicos de governança.

Servidores no escuro

Os servidores públicos do DF — cujas reservas financeiras estão no BRB — não têm acesso a informações sobre as operações que colocam seu patrimônio em risco.

6 pilares para um BRB
seguro e transparente

O Estatuto Popular de Governança do BRB institui mecanismos concretos de proteção ao patrimônio público e ao interesse da população do Distrito Federal.

🚫

Fim das operações sem lastro

Proibição absoluta de compras, aquisições e repasses sem documentação técnica completa, auditoria e autorização do Conselho.

🔍

Auditoria externa permanente

Auditores independentes com mandato fixo de 3 anos, vedada a recondução, com obrigação de reportar ao MP, TCE-DF e Banco Central.

🗳️

Votação pública nominal

Toda operação acima de R$ 10 milhões exige voto nominal do Conselho de Administração, publicizado em portal oficial.

🌐

Portal de transparência

Publicação trimestral de todas as operações acima de R$ 5 milhões, em linguagem cidadã, acessível à população.

⚖️

Responsabilização dos dirigentes

Improbidade administrativa, ressarcimento ao erário e proibição de 8 anos no setor financeiro para quem agir de forma irregular.

👥

Controle social ativo

Comitê Independente com representantes de servidores, universidades, sociedade civil, MP e TCE-DF para fiscalização permanente.

Projeto de Lei
de Iniciativa Popular

Leia o texto completo do Estatuto de Governança, Transparência e Integridade do BRB, elaborado para proteger o patrimônio público do DF.

Minuta para uso público e político

Estatuto de Governança, Transparência
e Integridade do BRB

Institui normas de governança, transparência, controle e responsabilização para o Banco de Brasília

Art. 1º – Objeto

Esta Lei institui normas de governança, transparência, controle e responsabilização para o Banco de Brasília – BRB, visando proteger o patrimônio público, impedir operações financeiras sem lastro ou justificativa técnica e assegurar que recursos de servidores e da população do Distrito Federal sejam utilizados com segurança, legalidade e finalidade pública.

Art. 2º – Princípios

O BRB observará, obrigatoriamente:

  1. o interesse público e a função social do banco;
  2. a transparência ativa e o acesso à informação;
  3. a responsabilidade fiscal e financeira;
  4. a segregação de funções e a gestão técnica;
  5. o controle social;
  6. a prevenção à fraude, corrupção e conflito de interesses.

Art. 3º – Vedação a operações sem lastro, sem autorização ou sem análise técnica

Fica proibida a realização de qualquer operação que implique:

  1. compra de carteiras de crédito, títulos de crédito, aquisição de participações societárias ou repasse de recursos a terceiros sem lastro comprovado;
  2. realização de operações financeiras sem parecer técnico prévio, assinado por responsáveis das áreas Jurídica, Riscos, Compliance, Controladoria e Auditoria Interna;
  3. transferências superiores a R$ 10 milhões sem autorização do Conselho de Administração;
  4. operações de aquisição de instituições financeiras ou empresas sem a apresentação de: a) due diligence independente; b) parecer de auditoria externa; c) análise de riscos e impacto fiscal; d) consulta prévia ao Banco Central, quando aplicável.

Parágrafo único. Operações realizadas sem os requisitos acima serão automaticamente nulas, sem prejuízo das responsabilidades civis, administrativas e penais.

Art. 4º – Instâncias obrigatórias de aprovação

As seguintes operações dependerão, obrigatoriamente, de aprovação do Conselho de Administração, por voto nominal e publicizado:

  1. aquisições societárias;
  2. operações financeiras acima de R$ 10 milhões;
  3. criação de subsidiárias ou compra de empresas;
  4. aportes ou repasses ao setor privado que representem risco relevante ao patrimônio do banco.

§1º O voto nominal deverá ser divulgado em portal público, respeitados dados sigilosos.

§2º Qualquer operação aprovada sem essa forma será considerada irregular.

Art. 5º – Mecanismos de transparência obrigatória

O BRB deverá publicar, trimestralmente, relatório contendo:

  1. todas as operações financeiras acima de R$ 5 milhões;
  2. compras de carteiras de crédito, com especificação de origem, riscos e lastro;
  3. repasses e aquisições societárias;
  4. demonstração de que houve análise técnica e pareceres internos;
  5. relatório de auditoria interna e de compliance.

Parágrafo único. O relatório será público, de fácil acesso, em linguagem cidadã.

Art. 6º – Auditoria externa permanente

Fica instituída a Auditoria Externa Permanente Independente no BRB, contratada por processo público, com mandato de 3 anos, vedada recondução. Compete a ela:

  1. verificar a veracidade de carteiras de crédito adquiridas;
  2. auditar repasses financeiros;
  3. investigar operações suspeitas;
  4. encaminhar relatórios ao Ministério Público, Tribunal de Contas do DF e Banco Central.

Art. 7º – Comitê de Integridade e Prevenção a Fraudes

Cria-se o Comitê Independente de Integridade do BRB, composto por:

  1. 1 representante indicado por entidades dos servidores públicos do DF;
  2. 1 indicado por universidades públicas (especialistas em finanças e governança);
  3. 1 indicado por organizações da sociedade civil com atuação em transparência;
  4. 1 indicado pelo Ministério Público do DF;
  5. 1 indicado pelo Tribunal de Contas do DF.

Compete ao Comitê: a) acompanhar operações sensíveis; b) fiscalizar processos de aquisição; c) requisitar documentos não sigilosos; d) determinar abertura de apurações internas.

Art. 8º – Responsabilidade pessoal de dirigentes

Na hipótese de realização de operações sem lastro, com contratos falsificados, sem parecer técnico obrigatório ou sem autorização do Conselho, os dirigentes envolvidos responderão pessoalmente por:

  1. improbidade administrativa;
  2. ressarcimento ao erário;
  3. proibição de atuação no setor financeiro por 8 anos;
  4. responsabilização penal por fraude, gestão temerária ou dolosa.

Art. 9º – Publicidade e controle social

O BRB criará o Portal de Transparência Bancária Pública, contendo:

  1. relatórios trimestrais;
  2. atas e votos do Conselho;
  3. operações acima de R$ 5 milhões;
  4. auditorias;
  5. indicadores de governança.

Art. 10º – Participação popular

Fica criada a Ouvidoria Social do BRB, com função de:

  1. receber denúncias;
  2. acompanhar investigações;
  3. apresentar relatório anual público;
  4. convocar audiência pública anual com participação da sociedade civil.

Art. 11º – Crime específico de fraude financeira em banco público do DF

Constitui crime específico:

"Realizar, autorizar, participar ou acobertar operação financeira no âmbito do BRB sem lastro comprovado, com uso de documentos falsos ou sem parecer técnico obrigatório."

Pena: reclusão de 4 a 12 anos, além de multa e proibição de exercer função pública ou em instituição financeira por até 12 anos.

Art. 12º – Entrada em vigor

Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação.

Assine e
proteja o BRB

Cada assinatura fortalece a iniciativa popular. Juntos exigimos transparência e responsabilidade.

carregando...
Meta: 10.000 0%
✅ ASSINATURA REGISTRADA! OBRIGADO POR DEFENDER O BRB.

Assinar a Petição

Preencha seus dados para registrar seu apoio ao Estatuto Popular de Governança do BRB.

🔒 Seus dados são protegidos pela LGPD e não serão compartilhados com terceiros.

Espalhe essa causa

Cada compartilhamento traz novos signatários. Ajude a alcançar 10.000 assinaturas.